匈牙利获批的欧盟资金额度超出其实际可动用规模

  欧尔班推行非自由主义执政期间 ,匈牙利数十亿欧元欧盟资金遭多年冻结;随着新一届政府敲定解冻事宜,短短数月内获批到手的欧盟拨款规模已超出本国实际消化能力 。

匈牙利获批的欧盟资金额度超出其实际可动用规模-第1张图片

  匈牙利总理毛焦尔在4月大选以压倒性优势胜选次日,便启动与欧盟委员会的谈判 ,通过落实改革解锁被冻结资金。欧盟上周批准放行160多亿欧元,另有数十亿欧元仍在磋商流程中;匈牙利首都布达佩斯的官员坦言,要在资金到期前全额落地使用难度不小。

  匈牙利交通与投资部长达维德・维泰齐周二在尚未完全整理完毕的办公室对记者表示:“一大批项目需要从头重新磋商敲定 ,核心难题是,截至8月31日前我们实际能落地花掉多少资金 。 ”

  维泰齐称匈牙利即将开启一场和时间的赛跑:“短短数周内,我们要敲定项目方案 、与欧盟委员会敲定协议文本、通过内阁决议并拿到欧盟经济与财政理事会审批 ,确保全部手续在8月底落地锁死。”

  此前市场普遍预估 ,匈牙利最终只能拿到本国100亿欧元RRF配额的半数。维泰齐表示:“欧盟最初只愿意拨付40亿—50亿欧元,经过数周多轮艰苦谈判,我们争取到全额100亿欧元 。”

  匈牙利迅速落地欧盟配套的反腐败与法治整改条款 ,毛焦尔政府甚至加码补齐制度漏洞——此前该漏洞曾帮助欧尔班当局规避欧盟检察官办公室管辖,而该机构专门查办挪用欧盟资金的贪腐、诈骗案件。

  维泰齐介绍,为优先消化复苏基金 ,匈牙利已将总价值37亿欧元的常规欧盟项目调整归入RRF资金范畴,其中就包括为布达佩斯公共交通系统采购数十台新式有轨电车。

  匈牙利另辟路径,将部分RRF资金划入本国专项基建账户 ,借此突破12月底到期限制 、延后使用款项 。匈牙利能源与经济部长伊什特万・卡皮塔尼称,另有30亿欧元将投向电网改造、保障性住房建设以及小微企业扶持 。

  “这笔资金可以通过匈牙利国家开发银行增资的形式落地投放。 ”他说道。

  匈牙利财政部长安德拉斯・卡尔曼一方面要保证资金开支合规符合欧盟法规,另一方面还要管控财政赤字:该国今年赤字率大概率突破上届政府定下的GDP占比5%目标 。卡尔曼表示 ,获批资金中含65亿欧元无偿赠款,能够有效缓解本国财政压力。

  荷兰国际集团分析师彼得・维罗瓦茨指出,匈牙利经济增长前景依旧低迷:“一方面受能源价格剧烈冲击拖累 ,另一方面一季度欧尔班大选期间突击大手笔撒钱带来的一次性拉动效应正在消退。”

  卡尔曼称:“我们动用部分欧盟资金 ,仅是为避免财政赤字进一步恶化 。但无论如何,欧盟资金落地属于利好信用事件,既能改善财政收支、优化本国债务结构 ,也能拉动经济增长。”

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